预算的政治如何为陷入困境的政府发挥作用

作者:邓铱

<p>由于几个月的民意调查显示工党领先并破坏内部不统一,这项预算的政治对于政府来说是非常棘手的不仅仅是Tony Abbott的狙击导致总理马尔科姆特恩布尔的政治头痛政府的一些预算问题去了回到2013年大选在那场竞选活动中,雅培建议通过简单地摆脱工党来轻松解决预算赤字问题,政府可以在不削减健康,教育或养老金的情况下以某种方式轻松地做到这一点然而,正如当时的财务主管韦恩·斯旺所做的那样注意到,澳大利亚的预算赤字问题非常复杂,包括由于全球金融危机和矿业繁荣的结束导致政府收入大幅下降他们不仅仅是因为政府支出反对者批评了陆克文政府支出的规模,包括旨在对抗全球金融危机的经济刺激计划尽管如此,陆克文还辩称澳大利亚人事实上,与GFC后世界其他许多西方国家相比,政府债务规模相对较小</p><p>一旦他上任,雅培不得不面对减少赤字所带来的困难现实2014年的预算削减,包括雅培所说的领域将会是受到保护,激怒了许多选民,并导致他的民意调查和政治垮台</p><p>雅培政府的困境超出了未能解决困难的预算状况除了攻击工党之外,目前还不清楚其对澳大利亚经济的积极愿景是什么如何在矿业繁荣之后转型,以及如何在经济和技术快速变革的时候开发新的就业机会和新兴产业用特恩布尔取代雅培,意在为我们提供这样一个积极的经济愿景然而,特恩布尔生活在创新和生活中的口号“激动人心的时刻”未能说服许多选民正如一位匿名的自由党议员所说,这实际上让一些选民高度紧张他们的工作将会发生什么因此特恩布尔在2016年竞选期间转向了有希望的“就业和增长”但是,联盟的狭隘胜利表明许多选民仍然不相信政府知道如何确保工作保障和良好的标准生活在充满挑战的时期特别是,许多选民仍然不相信大量的商业减税会推动经济增长和政府收入的提高</p><p>鉴于目前的就业不足水平,工资异常低的增长和不平等程度的增加,他们有理由担心还有一项国际研究表明,企业减税没有获得有利结果</p><p>快速推进到2017年预算,自由党正拼命试图围绕良好的经济管理,国家建设和公平发展更有说服力的经济叙述尽管他们企图责怪过去的工党政策以及最近的工党顽固态度在参议院通过削减预算时,自由党部长仍然无法解释政府债务如何从工党下的2700亿澳元增加到联盟下的约4800亿美元,幸运的是,财政部长斯科特莫里森现在认为存在“良好的债务”和“坏债“好债务涵盖了协助经济增长的基础设施等领域不良债务显然涵盖福利等领域莫里森部分姗姗来迟接受国际货币基金组织等机构的基础设施融资债务建议,同时试图争辩政府的新债务债务政策将与过去的工党经济刺激政策大不相同毋庸置疑,这些“好”和“坏”债务的领域并不像莫里森所暗示的那么简单</p><p>此外,所谓的国家建设基础设施支出有时更多选举猪肉比经济必要性更令人怀疑已经在经济上而不是政治上提出了怀疑第二,悉尼机场和首都城市间铁路连接的好处同时,特恩布尔努力解释工党的国家宽带网络在建设必要的基础设施方面是好还是坏 澳大利亚企业正在努力应对特恩布尔更便宜的版本,继续使用19世纪的衍生铜线技术或20世纪90年代付费电视衍生的混合光纤同轴电缆技术,可能会想知道联盟是否应该更早地发现“良好”的基础设施债务并支持工党更加昂贵的光纤到户型模式毕竟,在陆克文的统治下,NBN意味着建设国家的21世纪相当于建设铁路的19世纪政府基础设施支出因此,政府面临的问题是经济政策立场是一致的,特别是考虑到过去联盟对债务和赤字的言论</p><p>此外,虽然莫里森显然将其定性为坏账,但为经济衰退或重组失业的人提供临时福利待遇有助于保持消费水平</p><p>转向意味着它可能具有流动性的好处对于私营部门以及有关个人而言,罗伯特·孟席斯的自由党在其基础上接受了凯恩斯主义经济学的核心教训,但在20世纪80年代被约翰·霍华德拒绝了所有这些都意味着特恩布尔现在承认2016年大选的一个教训:新自由主义比以前更难卖出</p><p>他对“小l”自由主义价值观的反对现在是否与他长期持有的自由市场价值观的反弹相结合</p><p>目前这似乎走得太远,特别是考虑到政府继续相信公司减税和对福利支出的“涓滴”效益,但是,特恩布尔试图摆脱形象“Harbourside Mansion先生”喜欢与聪明的年轻科技企业家交往,而是强调他与普通选民的关注联系</p><p>因此,对于工党的愤慨,政府现在已经重新定位为平等机会和公平的倡导者</p><p>支持Gonski-lite基于需求的教育资助模式虽然政府削减高等教育仍将对大学,特别是学生产生负面影响,但措施不如2014年预算那样严厉似乎会有一些尝试在预算中协助首次购房者已经探讨了各种选择特恩布尔已经试图将自己定位为通过批评可再生能源成本和确保天然气储备对家庭能源成本采取行动同时,有人建议政府将改善医疗保险福利,试图在上次选举中反对工党有争议的“医疗保险”运动所有预算都是关于政治,而不仅仅是经济但是这个预算将更加如此不是所有的措施都在政治上发挥作用雅培已经威胁要对教育措施对天主教学校的影响产生分歧这是一个陷入困境的政府一方面它面临内部的不团结和工党强调的压力减少不平等,促进“包容性增长”另一方面,一个国家动员种族和保护主义,以吸引经济上处于边缘地位的人然后有Cory Bernardi,Greens,Nick Xenophon和许多独立人士和其他团体要考虑毕竟,预算只是一个开始下一个测试是获得关键措施参议院,甚至可能通过与绿党的交易来扼杀工党,....

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